- lex153
- 4 dec 2025
- 2 minuten om te lezen
De Raad voor de Toekomst van Cirkelstad heeft in december 2025 een dringend advies neergelegd bij de toekomstige regering: zet vol in op circulair bouwen om de klimaatambities maximaal bij te dragen en de economische positie van Nederland te versterken. Het advies benadrukt dat zonder gecoördineerde inzet de nationale circulaire doelen 55 procent van het grondstof verbruik circulair in 2035 niet haalbaar zijn.
De urgente noodzaak tot opschaling
De bouwsector speelt een cruciale rol in de Nederlandse milieu-uitdagingen. De sector is verantwoordelijk voor zo'n 11 procent van de totale, nationale CO₂-uitstoot en is een grootverbruiker van grondstoffen.
Cirkelstad constateert dat de urgentie hoog is, mede omdat het vorige kabinet de inzet op circulaire bouw heeft afgeschaald. Dit gebeurde door onder andere de Milieuprestatie van Gebouwen (MPG) voor woningen niet aan te scherpen en de beschikbare financiële middelen te verlagen. Dit wordt gezien als een gemiste kans om de bouw duurzamer te maken en de bouweconomie te versterken
De kansen voor biobased bouwen
Juist vanwege de enorme impact van de bouw, liggen er grote kansen om bij te dragen aan de circulaire doelen. Eén van de vier hoofdlijnen die Cirkelstad benoemt, is de omslag naar biobased bouwen. Dit houdt in dat hout of andere biobased producten worden toegepast voor zowel nieuwbouw als renovatie.
Volgens het advies blijken biobased bouwsystemen bij seriematige productie van grondgebonden woningbouw al concurrerend. Dit komt door lagere materiaalkosten, kortere bouwtijd en minder installatie druk.
Vijf adviezen aan het nieuwe kabinet
Om de kansen van de circulaire transitie te benutten, heeft de Raad voor de Toekomst van Cirkelstad vijf prioritaire adviezen geformuleerd. De volgende punten zijn van direct belang voor de Biobased Bouw Revolutie:
1. Versnel de CO₂-norm voor nieuwbouw
De implementatie van de Europese regelgeving voor de CO₂-uitstoot over de hele levensduur (Whole Life Carbon - WLC) moet gericht zijn op de korte-termijn CO₂-uitstoot.
Regelgeving: Cirkelstad adviseert de invoering van een CO₂-norm bij woningbouw te vervroegen van 2030 naar 2028.
Toepassing: De nieuwe CO₂-norm moet direct vertaald worden naar woondeals, aanbestedingen en aanpassingen in het bouwbesluit om de markt te organiseren.
2. Stimuleer industriële, biobased maakindustrie
De bouw kan alleen versnellen door meer in de fabriek te produceren (prefabricage). Dit moet met hout en andere biobased materialen gebeuren, wat leidt tot sneller en schoner bouwen met minder CO₂-uitstoot en minder arbeid.
Regelgeving: Planologische procedures moeten worden aangepast om seriematige productie van industriële woningen te versnellen.
Investeren: Het kabinet moet investeren in een sterke binnenlandse maakindustrie, van grondstof tot gebouw, om de biobased ketens te ondersteunen.
3. Stel normen voor de circulaire infra
Ook in de Grond-, Weg- en Waterbouw (GWW) zijn grote kansen. De ACM adviseert dat de overheid scherpe normen stelt voor een minimaal percentage gerecycled of biobased materiaal bij aanleg en inkoop door gemeenten, Rijkswaterstaat en ProRail.
Volgens Cirkelstad is circulair en toekomstbestendig bouwen de kern van het nationale economische beleid, waarbij de klimaatwinst automatisch volgt uit beter bouwen.
